X.Flores
L’Ajuntament aprova de manera definitiva la modificació 45 del PGOU per a regularitzar i ordenar aquest sector
L’Ajuntament de Vinaròs ha aprovat de manera definitiva la modificació puntual número 45 del Pla General d’Ordenació Urbana (PGOU), destinada a establir l’ordenació del sector SUR-14, conegut com a PAI del Vinalab, després de desestimar les al·legacions presentades durant el procediment.
La mesura té com a principal objectiu dotar de seguretat jurídica aquest àmbit urbanístic, permetent culminar la seua gestió i transformació i facilitant que les parcel·les afectades puguen adquirir la condició de solar, en estar ja inscrites en el Registre de la Propietat.
La modificació es produeix després de l’anul·lació judicial dels anteriors instruments de planejament del sector, concretament el Pla Parcial aprovat en 2004 i el Pla de Millora de 2007, fet que va deixar sense ordenació pormenoritzada vigent aquesta zona del municipi.
Amat: «Estem arreglant un empastre heretat»
El vicealcalde, Juan Amat, va assenyalar en la seua explicació al plenari que “seguim avançant en la tramitació d’un dels grans empastres heretats per anteriors governs municipals i posem fi a la inacció d’aquest PAI amb una planificació pormenoritzada que possibilite que l’Ajuntament puga concloure les obres d’urbanització amb la intenció de dotar de condició de solar els diferents sòls. Paral·lelament, treballem en reconéixer la responsabilitat patrimonial del propi Ajuntament pel temps transcorregut. Aquest equip de govern no ha sigut indiferent a aquesta problemàtica, i aquesta tramitació continua avant amb l’objectiu d’aportar solucions. És un avanç significatiu per a donar resposta a un PAI desatés pels anteriors governs”.
Segons el document aprovat, la nova ordenació s’ha d’adaptar a la realitat física actual del terreny, tenint en compte tant la urbanització ja executada com les àrees encara pendents de desenvolupament, així com els pronunciaments judicials existents.
Dos unitats d’execució
L’àmbit afectat té una superfície total de 42.818 metres quadrats. D’aquesta extensió, 32.404 metres quadrats corresponen a la Unitat d’Execució 1 (UE-1), pràcticament urbanitzada, on ja existeixen parcel·les privades, vials i zones dotacionals. L’Ajuntament preveu consolidar aquesta àrea i reforçar les dotacions públiques, en línia amb els objectius de regeneració urbana.
D’altra banda, els 10.414 metres quadrats restants s’integren en la Unitat d’Execució 2 (UE-2), on hi ha construccions prèvies a l’anul·lació del planejament anterior, i que requerirà una nova ordenació per a la seua regularització urbanística.
Amb aquesta aprovació definitiva, l’Ajuntament busca tancar una situació urbanística complexa que s’arrossegava des de fa dos dècades i adaptar el planejament a la realitat actual del sector.
Un PAI enquistat durant 20 anys
El SUR-14 era un sector de sòl urbanitzable destinat principalment a ús residencial. L’any 2003, una empresa privada va impulsar el seu desenvolupament amb un pla urbanístic que es va tramitar i aprovar entre 2004 i 2007, incloent-hi la urbanització i la reparcel·lació del terreny.
Però aquest planejament va ser impugnat i finalment anul·lat pel Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana l’any 2017. La sentència va invalidar tant el programa urbanístic com els plans associats i diverses resolucions econòmiques del procés.
Malgrat l’anul·lació, el sector ja estava molt avançat: al voltant del 80% de la urbanització estava executada, moltes parcel·les estaven inscrites en el Registre de la Propietat i hi havia tercers que havien adquirit terrenys.
Això va generar el problema de que jurídicament el pla era nul, però físicament el sòl ja estava transformat en gran part, amb carrers, zones verdes i edificacions.
L’Ajuntament va intentar diverses vies per a regularitzar la situació, però el cas va tornar als tribunals i al 2023 el jutjat va declarar que no es podia executar la sentència en els seus termes originals, en ser materialment impossible revertir allò construït, i es va obrir la porta a possibles compensacions econòmiques.
Ara, l’Ajuntament ha aprovat ara una nova modificació del PGOU per a adaptar el planejament a la realitat existent, dividir l’àmbit en dues unitats (una pràcticament urbanitzada i una altra pendent) i dotar de seguretat jurídica el sector.
